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探建能源數字經濟可以電網轉型為突破口

2021-07-08 11:14:55 來源:中國能源報

近年來,數字經濟規模不斷擴張,已成為國民經濟的重要組成部分,美、英、德等國的數字經濟GDP占比超過60%,居主導地位。目前,我國正積極推進數字產業化、產業數字化,引導數字經濟和實體經濟深度融合,推動經濟高質量發展。其中,隨著數字經濟向能源領域加速滲透,能源行業加快數字化、網絡化、智能化轉型。作為一種應運而生的新經濟形態,能源數字經濟將為傳統能源行業的產業升級、業態創新、服務拓展及生態構建注入新動能,在推動質量變革、效率變革、動力變革中持續發力,提升能源高質量發展水平。但同時,能源數字經濟是新興事物,在社會生產中需政府、企業等多主體共同參與,逐步發揮出其蘊含的巨大潛力。

能源革命和數字革命相融并進

當前尚未有關于能源數字經濟的明確定義,理論和實踐仍在不斷探索中?;跀底纸洕鷥群澳茉聪到y發展的一般規律,提出能源數字經濟的基本概念:能源數字經濟是以新發展理念為引領,以現代能源網絡和信息網絡為主要載體,以能源技術和信息通信技術融合應用、全要素生產率提升為重要推動力,促進形成協同、創新、綠色、高效的經濟形態。

能源數字經濟是在能源革命和數字革命深度融合形勢下形成的對能源的新認知體系。數字革命正加速從信息技術時代向與傳統行業和領域進行融合的運營技術時代邁進,這也成為推動能源發展模式轉變的驅動力。能源數字經濟是對能源問題認知維度上的升級,超越目前解決能源問題的方法體系,是能源在數字經濟中映射形成的新形態。

能源數字經濟是數字經濟為實現能源高質量發展目標所構建的融合技術驅動、組織變革、商業模式創新的新方法體系。數字經濟在能源領域中的實踐應用,首先是在能源生產、輸送、交易、消費及監管各環節及能源企業數字化轉型中的全方位“嵌入”,引領能源技術及產業變革、實現創新驅動發展。同時,催生去中心化的組織、開放的商業生態系統、能源的互聯網思維、全鏈接的能源生態圈等顛覆性的能源新形態及相應的方法思路形成。

能源數字經濟是數字經濟在解決能源轉型變革發展問題的過程中形成的新應用體系。能源數字經濟會對能源領域的“存量問題”給出新的解決方向,如通過數字化轉型提升能源行業和能源企業效率效益,利用區塊鏈技術重塑能源領域的生產關系;也會支撐能源領域為經濟高質量發展創造“增量價值”,如智慧能源基礎設施發揮數據的基礎資源優勢,將有效提升社會治理水平。

為能源高質量發展提供新思路

我國能源產業已由高速增長階段轉向高質量發展階段,推動“三大變革”(優化布局推動新能源可持續發展;下大力氣促進天然氣消費與生產;培育壯大以多能互補系統集成優化、互聯網+智慧能源工程為代表的新業態)是實現能源高質量發展的必然要求,是轉變發展方式、優化能源結構、轉換增長動力的重要內容。能源數字經濟通過能源技術和數字技術的深度融合,帶來“能源”和“數據”兩大要素的深度融合,進而將全面重塑能源消費、供給、技術和體制等多個領域,在推動能源“三大變革”中發揮獨特優勢。

實現供應模式從規模速度型向質量效益型轉變。長期以來,我國能源系統整體供給質量不理想,可再生能源消納、能源供給結構不夠優化等問題突出。能源數字經濟通過智能化數字技術,將有效推動能源生產和供應模式多元化,提高能源系統中清潔能源的比例。同時,依托數字經濟技術構建能源數字交易體系,將提升能源信息透明度與流動性、完善能源市場體制,并推動分布式能源、虛擬電廠等多種市場主體參與其中。

實現發展模式從粗放式向集約式轉變。隨著社會對能源需求的日益增加,粗放式的能源生產和利用方式將難以為繼,能源行業亟需全面提高勞動生產率、資本產出率和全要素生產率。能源數字經濟實現了能源生產要素與數據生產要素融合,通過數據要素的充分流通和使用,帶動能源系統全要素生產率提高,而且,隨著要素市場化配置逐步完善,將使資源要素在市場作用下流向更有效率的領域,扭轉能源產業粗放型發展模式。

實現發展理念從投入驅動向創新驅動轉變。長期以來,能源產業發展一直依靠物質、資金、人力等方面的投入,發展后勁不足、創新活力不夠。能源數字經濟通過工業互聯網與能源系統融合,使傳統能源系統運行與管理模式向高度智能化、精確化和標準化轉變,推動能源系統各環節互聯互動,帶動上下游產業鏈共商共建,同時,促進業態創新、模式創新,不僅實現能源產業鏈向中高端升級,也將帶動能源及其關聯產業成為產業升級的新增長點。

從推動能源互聯網建設等四個方面重點發力

縱觀當前歐美發達經濟體,能源數字經濟已有相當高占比,結合當前我國能源資源稟賦與發展特點綜合研判,到“十四五”末,將著力構建領先的能源數字經濟發展體系,能源數字經濟基礎設施建設完善,能源領域數字資源共享開放利用水平顯著提升,能源數字經濟占數字經濟的比重超過15%。在發展重點上,應瞄準構建新型能源基礎設施體系、大力發展新產業新業態新商業模式、加快推動能源互聯網建設、完善能源行業大數據治理體系四個方面重點發力。

以能源企業為主體,構建新型能源基礎設施體系,夯實能源數字經濟發展的核心基礎。新型基礎設施建設重點依靠市場力量,發展能源數字經濟需要能源企業加強能源基礎設施體系建設,為創新驅動能源數字經濟發展及新技術新模式新業態涌現提供全面支撐。

期間,應加大工業互聯網、大數據中心、5G示范應用、人工智能等方面的建設力度,以及新技術支撐傳統能源基礎設施轉型升級的力度,并與目前各地開展的新基建規劃布局有效銜接,推動新型能源基礎設施在技術標準、產業融合、特色園區建設等方面發揮引領作用。

在進行硬件建設的同時,應大力開發應用軟件,加強軟件定義在能源領域的應用,促進各類型傳統能源基礎設施的軟件定義,并加強“軟實力”建設,牢固樹立新發展理念,從戰略高度認識能源數字經濟的必要性和緊迫性,研究構建能源數字經濟的認識論、方法論、實踐論。

以創新驅動為出發點與落腳點,大力發展新產業新業態新商業模式,釋放能源數字經濟新動能。能源數字經濟作為一種新經濟形態,新產業新業態新商業模式的成功是其健康可持續發展的關鍵。當前,能源數字經濟市場還處于培育階段,體量和規模不大,需要加大推進力度。

其中,對具備條件的應用項目應加大示范孵化和產業培育力度,如對能源電力大數據賦能經濟社會發展、虛擬電廠、需求側響應及集成高速充電樁和5G基站的智慧路燈、基于工業物聯網的工業企業有序用能技術等國家示范項目進行重點培育。

同時,依托能源電力龍頭企業在數據、品牌、技術、資源等方面的優勢,推進基礎資源和平臺運營、數據增值變現等商業模式創新。應加強政企合作,在政策層面鼓勵企業在商業模式、示范工程建設等方面進行探索和試驗,并積極推廣成功經驗,在一些能源革命實驗田先行先試,出臺可操作性強的支持政策。

以電網數字化轉型為突破口,加快推動能源互聯網建設,解決能源數字經濟中的融合問題。工業互聯網是各國工業數字化轉型的重要選擇,國際知名工業企業紛紛布局互聯網平臺,如GE在2015年就推出了針對整個工業領域的基礎性開放的工業互聯網平臺Predix。電網在能源產業中具有基礎性、樞紐型生態位優勢,發展能源互聯網可以有效打破數字經濟與能源行業融合過程中的技術壁壘及商業市場壁壘、體制機制壁壘。

以堅強智能電網為基礎平臺,不斷提升電網的資源配置能力、安全保障能力和智能互動能力。電網企業應帶頭示范,加快各類試點項目實施,構建能源流、業務流、數據流“多流合一”的能源互聯網。同時,發揮電網企業在國際上的技術優勢,提前布局建設和融合標準,在階段性優勢基礎上搶占我國在國際能源互聯網領域的制高點。

此外,建議在國家能源“十四五”規劃中將能源互聯網作為疫情后拉動內需的社會和經濟發展重大計劃來實施,推動多能互濟、能源大數據應用、綜合能源服務等建設,為各類能源用戶提供高品質的智慧服務。

以政府宏觀治理為保障,完善能源行業大數據治理體系,提升數據在能源數字經濟中的價值。從能源領域推動大數據治理體系建設,將為營造良好的國家大數據產業發展環境提供行業層面的經驗。一是需要在國家法律法規層面明確數據資產地位,將數據確權、交易、流通、估值等納入一般資產管理體系,能源行業企業相應地通過規定將數據規定為核心資產。二是發揮行業協會商會牽頭作用,聯合能源電力行業龍頭企業,建立能源行業數據管理制度,重點解決數據標準、數據質量、數據開放共享、數據隱私保護等問題。三是以能源大數據中心為抓手,不斷推動能源大數據中心與政府平臺數據實現共享應用,研究數據要素市場的運行規則、數據資產定價方式、交易成本等,促進全面統一能源數據要素市場建設。

(作者供職于國網能源研究院有限公司)

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