在工程施工过程中，经
；岵骼嘤跋旃こ探鹊某煞值贾鹿こ涛薹ㄒ勒帐┕ず贤级ǖ目⒐と掌谌缙诼涑，而承包人由于忽视办理工期顺延手续被发包人高额索赔的案例层出不穷。从司法实际来看，一旦产生工期索赔纠纷，工期顺延内容上合用“举证责任颠倒”准则，即只有产生了工期延误的事实，发包人就有权凭据合同约定查究承包人逾期竣工的违约责任，而承包人要想全数或部门免责，必须举证证明工期顺延的责任不在承包人。鉴于目前国内选取的《建设工程施工合同》示范文本对于工期顺延的约定存在很大差距，承包人在履约过程中务必当真阅读合同条款并严格依照合同约定法式推广，能力够预防被发包人提出工期索赔。笔者针对几个常用施工合同示范文本的工期顺延条款进行比力分析：

一、允许办理工期顺延的情景

分歧的合同文本在有权提出工期顺延的约定上有所异同，具体体此刻：

1、1999版建设部《建设工程施工合同》在通用条款13.1条中明确了下列情景能够顺延工期，即：（1）发包人未能按专用条款标约定提供图纸及开工前提
；（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，以至施工不能正常进行
；（3）工程师未按合同约定提供所需指令、核准等，以至施工不能正常地行
；（4）设计调换和工程量增长
；（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成歇工累计超过8幼时
；（6）不成抗力
；（7）专用条款中约定或工程师赞成工期顺延的其他情况。”此表，通用条款第6.2条的工程师指令谬误、第18条的荫蔽工程沉新检验合格、第19.5条的因设计原因试车达不到验收要求、第27.4条的发包人供给资料和设备的功夫晚于约按功夫、第43.1条的发现和
；の奈镆约暗43.2条的发现地下阻碍物都属于能够顺延工期的情景。

2、2007版《湖北省建设工程施工合同》根基覆盖了1999版施工合同关于工期顺延合用情景的约定，此表2007版合同还新增了“发包人的风险事务”、“非因承包人失误、违约的其他情况”、“垂危情况时承包人采取措施”、“非承包人原因造成的暂停施工」剽几种允许工期顺延的情景。使得承包方有权申请工期顺延的领域得到了扩大。

3、2013版住建部《建设工程施工合同》初次将“工期顺延”界说为“工期索赔”，该文本在工期顺延合用情景的约定上也更为细化，除了在通用条款第7.5.1条和通用条款17.3.2条中具体划定了因发包人原因承包人可进行工期索赔的情景，亦新增了前两个示范文本所没有的一些新内容。其钟装不利物质前提”、“异常恶劣的气象前提”及“因司法变动工期可顺延的情景”是该示范文本的亮点。“不利物质前提”蕴含1999版施工合同中提到的“地下阻碍物”、“文物化石”等方面，但其领域又不限于以上内容;“异常恶劣的气象前提”对于尚不组成不成抗力的气象前提所造成的工期延误允许进行索赔。鉴于2013版施工合同通用条款对“不利物质前提”和“异常恶劣气象前提”的具体情景未进行具体的划定，笔者建议承包人应在专用条款中进行美满。

二、承包人提出工期顺延的法式约定

??? 承包人申请工期顺延该当正确合用分歧示范文本下工期索赔的期限及法式要求，从而预防因逾期索赔或者法式不当导致索赔不能而给企业造成不用要的损失。

（一）1999版建设部《建设工程施工合同》的划定

???? 1、承包人应在通用条款13.1协议定的情景产生后14天内，就延误的工期提出版面汇报。工程师在收到汇报后14天内予以确认，逾期不确认也不提出批改定见，视为赞成顺延工期
；

???? 2、承包人因通用条款13.1协议定之表的情景必要申请工期顺延和经济赔偿的，可按下列法式以书面大局向发包人索赔
；

（1）索赔事务产生后28天内，向工程师发出索赔意向通知
；

（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出索赔汇报及有关资料
；

（3）工程师应在收到承包人送交的索赔汇报和有关资料后28天内赐与回答或要求承包人进一步补充索赔理由和证据
；?

（4）工程师在收到承包人送交的索赔汇报和有关资料后28天内未予回答或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可
；

（5）当该索赔事务持续进行时，承包人该当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事务终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔汇报。

（二）2007版《湖北省建设工程施工合同》的划定

2007版施工合同对于工期顺延的法式要求与1999版施工合同极度类似，重要是对于具体的申请期限进行了批改，其中承包人因不成抗力和其它情景而申请顺延的时限为事务产生后14天内。对于持续性事务，承包人应每隔7天向监理工程师提交事务产生的具体资料。逾期申请顺延和提供资料的，监理工程师可回绝做出任何延期的决定，但造价或监理工程师在收到承包人提供的索赔汇报和有关资料后的28天内如未予回答也未对承包人作出进一步要求，视为该项索赔已被认可。

（三）2013版住建部《建设工程施工合同》的划定

2013版施工合同在工期索赔的法式上也更为规范。承包人除了应在知路或应知路索赔事务产生后28天内递交索赔意向通知书，还应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔汇报，并在索赔事务影响实现后28天内递交最终索赔汇报。对于持续性事务，2013版施工合同和2007版湖北省施工合统一样，均要求承包人应按合理功夫距离持续递交一连索赔通知。此表，笔者以为如下两点应该沉点把稳：

第一、三个示范文本均划定了发包人逾期处置索赔汇报的司法后果，其中2013版施工合同划定发包人在监理人收到索赔汇报或有关索赔的进一步证明资料后的28天内如未出具经发包人签认的索赔处置了局，则视为认可承包人的索赔要求;

第二、2013版施工合同与2007版施工合同都划定了“逾期索赔失效造度”，即承包人应在知路或该当知路索赔事务后的约按功夫内向发包人或监理人申请索赔，不然将失落索赔权。但与此分歧的是1999版施工合同仅仅是约定承包人须在可顺延事项产生后14天内提出工期顺延申请，对于承包人逾期申请工期顺延的司法后果却没有划定。而司法实际中大多以为1999版施工合同下的工期索赔应合用两年通常诉讼时效，即固然承包人没有在约定期限内提出工期顺延申请（未在专用条款中约定超过该期限则视为承包人烧毁权势），但只有承包人在两年诉讼时效内提起了诉讼，法院也通
；嶂С殖邪说乃逞又髡。

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结语

本文所论说的三个施工合同示范文本在合用的情景和法式上各有曲直，为了躲避承包人司法风险，笔者建议承包人的项目治理人员该当真钻研该工程施工合同文本，在执行工程项目治理过程中，除了应实时按合同约定提出工期顺延申请表，还该把稳索赔证据原件的网络、整顿和归档（蕴含但不限于业主的调换指令、座谈纪要、工程联系函、施工纪录等），所有发出函件均应要求发包人或监理单元书面签收，以确保工期索赔证据的真实性、有效性和证明效力，终于证据才是工期索赔胜诉的关键地点。